川建建發(fā)〔2019〕167號

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障主管部門：

??為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

??（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)全面實行建筑工人實名制管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)制定建筑工人實名制管理規(guī)定，對各地實施建筑工人實名制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障主管部門應(yīng)確定專（兼）職人員負(fù)責(zé)建筑工人實名制工作的日常管理，確保各項數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確，督促建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場全面落實建筑工人實名制管理工作的各項要求。

??（二）項目建設(shè)單位要在招標(biāo)文件和工程承包合同、監(jiān)理合同中明確實施建筑工人實名制管理的要求，將建筑工人實名制管理所需費(fèi)用列入工程造價，檢查督促建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理的各項措施，按照工程進(jìn)度和工程承包合同約定的人工費(fèi)比例或人工費(fèi)數(shù)額，將建筑工人工資按時足額撥付到總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用帳戶，以確保按月足額支付和專項用于支付建筑工人工資。相關(guān)銀行在收到建設(shè)單位撥付的建筑工人工資和總承包企業(yè)提供的工人工資表后，在5個工作日內(nèi)發(fā)放至建筑工人工資卡中?？偝邪髽I(yè)等建筑企業(yè)要按四川省人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕63號）規(guī)定和勞動合同約定，通過建筑工人工資專用帳戶按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人。

??（三）總承包企業(yè)對所承接的工程項目建筑工人實名制工作負(fù)總責(zé)，落實項目負(fù)責(zé)人對承接項目建筑工人實名制管理責(zé)任，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人統(tǒng)一納入建筑工人實名制管理，真實完整準(zhǔn)確記錄項目管理人員和建筑工人基本信息、從業(yè)人員、誠信信息。建筑企業(yè)應(yīng)在實名制系統(tǒng)中登記進(jìn)入施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械設(shè)備信息、用油信息，并留存進(jìn)貨憑證、發(fā)票和建立臺賬。

??（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程項目落實建筑工人實名制管理情況進(jìn)行監(jiān)督，審查總承包企業(yè)的建筑工人實名制實施方案。對建筑企業(yè)未落實實名制管理工作的，要求其限期整改。對逾期未整改的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械嚴(yán)格把關(guān)，未取得排放環(huán)保標(biāo)志的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械用油進(jìn)貨憑證、發(fā)票和臺賬檢查。

??（五）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障主管部門要按照建筑工人實名制管理要求，加強(qiáng)對工程項目實名制落實情況監(jiān)督檢查，對建筑工人實名制用工登記、工資支付、非道路移動機(jī)械使用登記等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，對未按要求開展建筑工人實名制的企業(yè)和項目，根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法>的通知》要求，記入企業(yè)或個人不良行為，通過全省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺向社會公布。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    四川省人力資源和社會保障廳

2019年3月21日