各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

為貫徹落實(shí)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)計(jì)價(jià)和工程款支付行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行施工過(guò)程結(jié)算通知如下。

一、施工過(guò)程結(jié)算是指發(fā)承包雙方在建設(shè)工程施工過(guò)程中，依據(jù)合同約定的結(jié)算周期（時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)），對(duì)已完工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算的活動(dòng)。全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同工期兩年以上的新開工項(xiàng)目要積極推行施工過(guò)程結(jié)算，鼓勵(lì)其他項(xiàng)目根據(jù)工程具體情況實(shí)施施工過(guò)程結(jié)算。施工過(guò)程結(jié)算完成后，發(fā)包人應(yīng)依據(jù)已確認(rèn)的當(dāng)期施工過(guò)程結(jié)算文件，按照合同約定足額支付結(jié)算款。

二、施工過(guò)程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認(rèn)可后，作為竣工結(jié)算文件的組成部分。未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就已生效的結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核。國(guó)有投資的項(xiàng)目，發(fā)包人要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政和審計(jì)部門的溝通銜接，做好施工過(guò)程結(jié)算相關(guān)工作。發(fā)包人不得以未完成審計(jì)作為延期工程過(guò)程結(jié)算的理由，拖延辦理結(jié)算和支付工程款。

三、實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的建設(shè)工程，招標(biāo)工程發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中，非招標(biāo)工程應(yīng)在施工合同中明確約定施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)、施工過(guò)程分段結(jié)算詳細(xì)范圍、計(jì)量計(jì)價(jià)方法、計(jì)量計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理、風(fēng)險(xiǎn)范圍、驗(yàn)收要求，以及價(jià)款支付程序、時(shí)間、比例、逾期支付處理等內(nèi)容。施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)可根據(jù)工程特點(diǎn)、施工工期，按工程主要結(jié)構(gòu)、分部工程或施工周期進(jìn)行劃分。

人工費(fèi)用撥付周期應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第724號(hào)）有關(guān)要求，在招標(biāo)文件和施工合同中進(jìn)行單獨(dú)約定。

四、發(fā)承包雙方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管理，及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并履行書面手續(xù)。由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的簽證以及發(fā)承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在過(guò)程結(jié)算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更而改變其有效性。

五、施工過(guò)程結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同約定和結(jié)算資料，對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)。安全文明施工費(fèi)暫按基本費(fèi)費(fèi)率計(jì)算，竣工結(jié)算時(shí)，按該工程應(yīng)計(jì)費(fèi)率調(diào)整。對(duì)質(zhì)量不合格的，可在整改合格后納入當(dāng)期施工過(guò)程結(jié)算；對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)有爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議部分按合同約定的爭(zhēng)議方式處理，無(wú)爭(zhēng)議部分應(yīng)按期辦理施工過(guò)程結(jié)算。

施工過(guò)程結(jié)算資料包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)確認(rèn)的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠等相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

六、施工過(guò)程結(jié)算產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)按合同約定解決爭(zhēng)議，避免因計(jì)價(jià)爭(zhēng)議影響施工過(guò)程結(jié)算。對(duì)經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的，可就有爭(zhēng)議部分共同提請(qǐng)項(xiàng)目所在地造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋或調(diào)解；調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。發(fā)承包雙方和受委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)、公平、公正地開展施工過(guò)程結(jié)算工作，履行合同相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

七、縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)建設(shè)單位推行施工過(guò)程結(jié)算，鼓勵(lì)開展全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，總結(jié)施工過(guò)程結(jié)算實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型案例，切實(shí)推動(dòng)施工過(guò)程結(jié)算全面深入開展。

八、本通知從2020年3月1日起執(zhí)行，有效期5年。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年1月22日